Nee tegen herindelen, maar wat dan wel?
SP Eemsmond is tegen de voorgenomen herindeling. Ook zijn wij nog niet overtuigd van de onomkeerbaarheid hiervan. Uiteraard zien wij dat de herindelingstrein stevig opgang is gekomen.
Wij zijn van mening dat als uiteindelijk, ondanks onze inspanningen de trein niet gestopt kan worden er altijd wel een station verder op is waar we op kunnen stappen. Het eindstation is namelijk nog niet in zicht, we vertrekken net.
Dat gegeven roept de volgende vragen op:
- Wat is er eerder ondernomen om de op gang komende “herindeling trein” af te remmen of te stoppen? Welke effecten heeft dit gehad?
- Wie bepaalt dat het herindelen inmiddels onomkeerbaar is, wie bepaalt dat herindelen een feit is?
- Wie bepaalt dat van Lauwerszee (moet aan elkaar) tot Dollard tou het beste voor ons is?
- Op welke wijze kunnen we ervoor zorgen dat het bestuur dicht bij de bevolking; inwoners, ondernemers en (advies)raden blijft en hun stem ook echt gehoord wordt? Om te beginnen bij dit herindelingsvraagstuk!
De opties uitgaande van een herindeling op een rij:
“Van Lauwerszee tot Dollard tou" (de G7)
Gemeente heeft in de toekomst dezelfde bevoegdheden als nu.
+ |
- |
|
Democratisch gekozen raad. |
Het betreft een uitgestrekt en landelijk gebied met verspreide kleine kernen. |
|
Grote draagkracht gezien taken die opde gemeente afkomen. |
De afstand tussen bestuur en bevolking wordt groter ook in kilometers. |
|
We voeren beleid uit wat ons opgelegd is van bovenaf. |
Kosten.
|
|
Samenwerken is nu geen keuze maar een feit. |
Mate invloed lokale bevolking op besluiten die hun leefomgeving aangaan. |
|
Slagkracht op gemeentelijk niveau. |
Ruimte voor maatwerk op en in dorp en streken. |
“Van Lauwerszee tot Dollard tou (G7) met deelraden"
Dorps- of streekraden krijgen hun taken en bevoegdheden van het centrale gemeentebestuur. Wijk- of dorpsraden vertegenwoordigen de bevolking van een bepaalde wijk of kern en hebben een voornamelijk adviserende taak. Ze geven door 'wat er leeft' onder de bevolking en zijn een officieel aanspreekpunt voor het gemeentebestuur.
+ |
- |
|
Gekozen raad bestaande uit vrijwilligers. |
Mate invloed lokale bevolking op besluiten die hun leefomgeving aangaan. |
|
Weten wat er leeft. |
Weinig daad- en slag- kracht. |
|
We voeren beleid uit wat ons opgelegd is van bovenaf. |
Ruimte voor “verborgen agenda’s en buurt burgemeesters”. |
|
Samenwerken is nu geen keuze maar een feit. |
Vrijwilligheid versus vrijblijvendheid. |
|
Slagkracht op gemeentelijk niveau. |
Voornamelijk adviserende taak, advies kan ook niet opgevolgd worden. |
“Van Lauwerszee tot Dollard tou met deelgemeenten”
Deelgemeenteraden hebben meer status dan wijk- of dorpsraden. Ze worden net als de gewone gemeenteraad rechtstreeks door de wijkbewoners gekozen bij officiële verkiezingen. Deelgemeenteraden worden ingesteld om de besluitvorming en de taakuitvoering dichter bij de burgers te brengen. Taken en bevoegdheden krijgen ze van het gemeentebestuur overgedragen. Binnen zekere grenzen kunnen ze een eigen beleid voeren.
+ |
- |
|
Democratisch gekozen raad met verkiezingen. |
Extra bestuurslaag, Deelgemeenteraden beschikken over eigen ambtenaren. |
|
Deelgemeenteraden beschikken over eigen budgetten en eigen ambtenaren. |
Extra kosten.
|
|
Bestuur daadwerkelijk dichter bij bevolking,ook in kilometers. |
Beperkte bevoegdheden, Eigen beleid op het terrein van bij voorbeeld verkeer, de inrichting van de openbare ruimte, cultuur en sport en de afvalverwerking. |
|
Meer daad- en slag- kracht. |
Slagkracht enkel op boven lokaal niveau bij overkoepelende taken zoals; werkgelegenheid,milieu en zorg. |
Maar wat dan wel?
“Een intensieve en niet vrijblijvende samenwerking tussen Groninger gemeenten”
Herindelen is misschien een optie in de toekomst, mits er breed draagvlak en het in het voordeel is van de bevolking. De SP Eemsmond zet in op intensieve niet vrijblijvende samenwerking. Hiervoor zijn een aantal randvoorwaarden nodig. Namelijk goede stevige afspraken, heldere communicatie, verantwoording durven nemen en delen, samen opzoek naar het beste van beide werelden in de samenwerking. Tussen gemeenten en de mensen waar het om gaat.
+ |
- |
|
Democratisch gekozen raad. |
Er is een stevige overleg structuur nodig, waarin duidelijk is wie er wanneer geen overeenkomst gevonden kan worden de knopen doorhakt. |
|
Niet over de bevolking praten, maar samenwerken met! |
Afspraken moeten goed vastgelegd worden, de verantwoordingvoor het gezamenlijk goed leven moet breed gedragen worden. |
|
Slag- en daad- kracht op kleine en grote beleidsgebieden. |
We voeren niet het beleid uit wat ons opgelegd is van bovenaf. |
|
Samenwerken is nu geen keuze maar een feit. Niet alleen voor de gemeenten maak ook voor (advies)raden, ondernemers en inwoners. |
Veel samenwerkingsverbanden, waak voor een vergadercultuur. Geen woorden maar daden! |
|
Bestuur niet alleen dichtbij, maar ook in gesprek met voor input vanuit de dagelijkse praktijk en de mensen waar het om gaat. |
Zonder breed draagvlak en goede banden bezwijkt samenwerking onder de toekomstige druk. |
Als het gaat over de herindelingsplannen zou er een referendum moeten komen.. Het is de SP Eemsmond een doorn in het oog dat inwoners niets te zeggen hebben over de toekomst van hun gemeente. De SP Eemsmond vindt dat de gemeenteraad alleen moet instemmen met een herindeling waar de inwoners achter staan. Alleen zo ontstaat draagvlak, wat onontbeerlijk is voor een succesvolle herindeling.
Onder deze rode streep is het aan u om een eigen conclusie te trekken.
Het is immers aan ons, de inwoners van de gemeente Eemsmond, om te bepalen in welke mate we betrokken willen worden bij de toekomstplannen over onze eigen leefomgeving. Waarbij we solidair zijn met anderen en zuinig zijn op onze natuur. Door informatie te delen, de kracht en kennis te bundelen van de mensen waar het omgaat kom je tot een breed gedragen beleid.